“建而不用”農村污水處理為何困境重重?
農村每年產生污水90多億噸,處理率卻僅為22%,遠低于城鎮污水90%以上的處理率;污水處理設備“建好不用、只曬太陽”的現象普遍存在;排放標準日趨嚴格與地方經濟可承受能力矛盾增加……農村污水處理陷入重重困境。
“行政村污水垃圾處理相對緩慢,與城市、縣城相比,污水垃圾等環境基礎設備嚴重滯后。區域之間也存在公共服務不均衡的現象,東部地區污水處理率達到34.1%,中部地區達到13%,而西部只有12.4%。”生態環境部環境規劃院環境PPP中心主任逯元堂日前在2018(第四屆)環境備處論壇中指出。
農村生活污水處理領域面臨的挑戰,存在顯著的地域特征,和各個地區經濟發展情況、社會發展水平等因素有著強烈相關性。世界銀行高級供排水專家秦剛分析稱,東部省份經濟比較發達,人口密集,能夠建設集中的污水處理廠和污水管網。中部省份已經開始建設集中的污水處理廠和污水管網,但接戶率不高。西部地區經濟發展水平相對較低,人口稀疏,地理環境和氣候嚴酷,尚未具備村級污水處理廠和污水管網的條件。
值得一提的是,農村污水處理設備普遍存在“建好不用、只曬太陽”的現象。根據國家審計署發布的2018年第2號公告——2017年第四季度國家重大政策措備落實情況跟蹤審計結果顯示,環保項目建設緩慢或建成后閑置情況較為嚴重。例如,江蘇省195個污水處理設備有146個閑置,涉及投資10449.77萬元,真正運行率還不到10%。
“地方頂層設計環節與需求之間存在較大脫節。一些地方為了爭取專項資金,硬上一些項目,建了大量設備后卻閑置不用,最后形成了‘曬太陽’工程。”逯元堂說。
目前村鎮污水處理領域缺乏處理標準,很多地方套用城市標準。但農村布局分散、規模較小、村鎮人口流動性大、水量不穩定。如果按照城市污水處理項目的思路,約定基本水量作為最低水量進行費用支付,社會資本和地方政府都會面臨較大風險。
目前很多省市要求農村污水處理要“一村一策”,但中國有200多萬個自然村,60多萬個行政村,不可能有這么多種處理技術。因此,一定要有主流技術。而關于中國農村污水處理的主流技術,目前還沒有達成共識。“部分地區過于追求處理技術高大上。農村污水處理沒有排放標準,很多地方基本上是按照城市污水處理的要求,要求達到一級A,甚至地表IV類,往往造成財政支出難以承受。”
武漢權鼎環??萍加邢薰驹?4年的發展中一直堅持做好水處理設備,做好環保工作,在農村污水處理問題上,我們自主研發生產適合農村條件,方便快捷,投資小的設備,先后在京山,鐘祥,宜昌,仙桃等新農村建設的農村污水處理問題上投入我們的設備,反響很好,新研發的工藝,在不使用MBR情況下,可達到一級A標準,極大的避免了農村污水:建而不用,曬太陽的現象。
“行政村污水垃圾處理相對緩慢,與城市、縣城相比,污水垃圾等環境基礎設備嚴重滯后。區域之間也存在公共服務不均衡的現象,東部地區污水處理率達到34.1%,中部地區達到13%,而西部只有12.4%。”生態環境部環境規劃院環境PPP中心主任逯元堂日前在2018(第四屆)環境備處論壇中指出。

值得一提的是,農村污水處理設備普遍存在“建好不用、只曬太陽”的現象。根據國家審計署發布的2018年第2號公告——2017年第四季度國家重大政策措備落實情況跟蹤審計結果顯示,環保項目建設緩慢或建成后閑置情況較為嚴重。例如,江蘇省195個污水處理設備有146個閑置,涉及投資10449.77萬元,真正運行率還不到10%。
“地方頂層設計環節與需求之間存在較大脫節。一些地方為了爭取專項資金,硬上一些項目,建了大量設備后卻閑置不用,最后形成了‘曬太陽’工程。”逯元堂說。
目前村鎮污水處理領域缺乏處理標準,很多地方套用城市標準。但農村布局分散、規模較小、村鎮人口流動性大、水量不穩定。如果按照城市污水處理項目的思路,約定基本水量作為最低水量進行費用支付,社會資本和地方政府都會面臨較大風險。
目前很多省市要求農村污水處理要“一村一策”,但中國有200多萬個自然村,60多萬個行政村,不可能有這么多種處理技術。因此,一定要有主流技術。而關于中國農村污水處理的主流技術,目前還沒有達成共識。“部分地區過于追求處理技術高大上。農村污水處理沒有排放標準,很多地方基本上是按照城市污水處理的要求,要求達到一級A,甚至地表IV類,往往造成財政支出難以承受。”
武漢權鼎環??萍加邢薰驹?4年的發展中一直堅持做好水處理設備,做好環保工作,在農村污水處理問題上,我們自主研發生產適合農村條件,方便快捷,投資小的設備,先后在京山,鐘祥,宜昌,仙桃等新農村建設的農村污水處理問題上投入我們的設備,反響很好,新研發的工藝,在不使用MBR情況下,可達到一級A標準,極大的避免了農村污水:建而不用,曬太陽的現象。
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