2020年補齊農村污水處理突出短板
經國務院同意,生態環境部、農業農村部日前聯合印發《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),明確了農業農村污水處理的總體要求、行動目標、主要任務和保障措施,對農業農村污水處理攻堅戰作出部署。
一是加強農村飲用水水源保護。加快農村飲用水水源調查評估和保護區劃定,加強農村飲用水水質監測,開展農村飲用水水源環境風險排查整治。
二是加快推進農村生活垃圾污水處理。加大農村生活垃圾治理力度,梯次推進農村生活污水處理,保障農村污水處理設備長效運行。
三是著力解決養殖業污染。推進養殖生產清潔化和產業模式生態化,加強畜禽糞污資源化利用,嚴格畜禽規模養殖環境監管,加強水產養殖污染防治和水生生態保護。
四是有效防控種植業污染。持續推進化肥、農藥減量增效,加強秸稈、農膜廢棄物資源化利用,大力推進種植產業模式生態化,實施耕地分類管理,開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。
五是提升農業農村環境監管能力。嚴守生態保護紅線,強化農業農村生態環境監管執法。
《行動計劃》要求,要加強組織領導。完善中央統籌、省負總責、市縣落實的工作推進機制,省級人民政府對本地區農村生態環境質量負責。
完善經濟政策。深入推進農業水價綜合改革。鼓勵有條件的地區探索建立污水垃圾處理農戶繳費制度。
加強村民自治。建立農民參與生活垃圾分類、農業廢棄物資源化利用的直接受益機制。引導農民保護自然環境,科學使用農藥、肥料、農膜等農業投入品,合理處置畜禽糞污等農業廢棄物。
培育市場主體。采取城鄉統籌、整縣打包、建運一體等多種方式,吸引第三方治理企業、農民專業合作社等參與農村生活垃圾、污水治理和農業面源污染治理。
加大投入力度。建立地方為主、中央適當補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合環保、城鄉建設、農業農村等資金,加大投入力度,建立穩定的農業農村污染治理經費渠道。
強化監督工作。各省(區、市)要以本地區實施方案為依據,制定驗收標準和辦法,以縣為單位進行驗收。將農業農村污染治理工作納入本省(區、市)污染防治攻堅戰的考核范圍,作為本省(區、市)黨委和政府目標責任考核、市縣干部政績考核的重要內容。
一是加強農村飲用水水源保護。加快農村飲用水水源調查評估和保護區劃定,加強農村飲用水水質監測,開展農村飲用水水源環境風險排查整治。
二是加快推進農村生活垃圾污水處理。加大農村生活垃圾治理力度,梯次推進農村生活污水處理,保障農村污水處理設備長效運行。
三是著力解決養殖業污染。推進養殖生產清潔化和產業模式生態化,加強畜禽糞污資源化利用,嚴格畜禽規模養殖環境監管,加強水產養殖污染防治和水生生態保護。
四是有效防控種植業污染。持續推進化肥、農藥減量增效,加強秸稈、農膜廢棄物資源化利用,大力推進種植產業模式生態化,實施耕地分類管理,開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。
五是提升農業農村環境監管能力。嚴守生態保護紅線,強化農業農村生態環境監管執法。
《行動計劃》要求,要加強組織領導。完善中央統籌、省負總責、市縣落實的工作推進機制,省級人民政府對本地區農村生態環境質量負責。
完善經濟政策。深入推進農業水價綜合改革。鼓勵有條件的地區探索建立污水垃圾處理農戶繳費制度。
加強村民自治。建立農民參與生活垃圾分類、農業廢棄物資源化利用的直接受益機制。引導農民保護自然環境,科學使用農藥、肥料、農膜等農業投入品,合理處置畜禽糞污等農業廢棄物。
培育市場主體。采取城鄉統籌、整縣打包、建運一體等多種方式,吸引第三方治理企業、農民專業合作社等參與農村生活垃圾、污水治理和農業面源污染治理。
加大投入力度。建立地方為主、中央適當補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合環保、城鄉建設、農業農村等資金,加大投入力度,建立穩定的農業農村污染治理經費渠道。
強化監督工作。各省(區、市)要以本地區實施方案為依據,制定驗收標準和辦法,以縣為單位進行驗收。將農業農村污染治理工作納入本省(區、市)污染防治攻堅戰的考核范圍,作為本省(區、市)黨委和政府目標責任考核、市縣干部政績考核的重要內容。
?
