農村污水處理設備建設面臨五大問題
在我國農村污水處理一直是一個難題,相比國外的農村,我們相對設備落后,沒有官網和這方面的意識。我這邊總結下現在農村污水處理設備建設面臨的五大問題。
一.農村生活污水水質、水量排放差異大
我國大多數農村地區的供水設備簡陋、自來水普及率較低。
農村地區的居民日常生活較為單一,農村居民人均用水量遠低于城市,農村地區生活污水的人均排放量也遠低于城市生活污水的排放量。
村鎮分布密度小和居民的建筑布局隨意導致了農村的生活污水排放變得極為分散。
農村家庭生活方式的改變,生活污水的來源會越來越多,水質成分也將趨于復雜。
二.地方財力有限,建設資金嚴重不足
由于大部分村鎮經濟力量薄弱,村鎮財力有限,地方財政無力承擔巨大的建設投資費用。
受項目規模小,成本高,難以引入有效市場融資機制等因素影響,導致農村污水處理設備建設資金嚴重不足。
配套管網建設嚴重滯后,污水未能有效收集,導致污水處理廠負荷率低,甚至出現建好的污水廠因污水收集不足而無法正常運轉的現象。
城鎮基礎設備配套費標準多年未作調整,收費總額有限,用作污水管網等費用更少。
三.污水處理成本相對較高,運營資金不足
污水處理設備能力普遍較小,缺乏規模效應,同時,管網覆蓋率較低造成污水處理廠負荷率較低,導致實際處理成本相對較高。
據調研的建制鎮污水處理廠的負荷率僅為40%,噸水處理成本每噸1.7元以上或更高,明顯高于城市,縣城污水處理廠。
收費機制沒有完全建立起來,污水收費標準低,收繳率也不高,一些地方沒有收費機制,難以支撐建成后的污水處理廠正常發揮效能。
四.污水處理費收繳難度大,實際污水處理量與收費水量不符
鄉鎮污水處理成本較高,收費標準不提高,難以補償成本;同時,鄉鎮居民收人低于城鎮居民,提價阻力大,污水處理費收支缺口進一步增大。
我國污水處理費是按照公共管網供水量收取,與城市相比,由于鄉鎮自備水源用水比例較高,污水處理費收繳率低,導致計費水量小于實際處理水量。
由于雨污合流制管網的存在,進一步拉大了實際處理量與計費水量的差距。
由于村鎮污水管網建設嚴重滯后,污水收集率很低,污水廠存在收水問題,實際污水處理量小于設計量。
五.專業技術人員缺乏,運營管理水平低
農村污水處理設備的責任主體多為村鎮政府,建設運營過程中缺乏專業的管理與技術人員,參與管理的人員缺乏生活污水處理的相應專業知識,造成建設運營成本高,設備無法充分發揮效能,污水難以穩定達標排放的情況經常出現。
完善運營機制,引入專業的第三方運營管理平臺,提高專業化水平,降低成本是主要需求之一。
一.農村生活污水水質、水量排放差異大
我國大多數農村地區的供水設備簡陋、自來水普及率較低。
農村地區的居民日常生活較為單一,農村居民人均用水量遠低于城市,農村地區生活污水的人均排放量也遠低于城市生活污水的排放量。
村鎮分布密度小和居民的建筑布局隨意導致了農村的生活污水排放變得極為分散。
農村家庭生活方式的改變,生活污水的來源會越來越多,水質成分也將趨于復雜。
二.地方財力有限,建設資金嚴重不足
由于大部分村鎮經濟力量薄弱,村鎮財力有限,地方財政無力承擔巨大的建設投資費用。
受項目規模小,成本高,難以引入有效市場融資機制等因素影響,導致農村污水處理設備建設資金嚴重不足。
配套管網建設嚴重滯后,污水未能有效收集,導致污水處理廠負荷率低,甚至出現建好的污水廠因污水收集不足而無法正常運轉的現象。
城鎮基礎設備配套費標準多年未作調整,收費總額有限,用作污水管網等費用更少。
三.污水處理成本相對較高,運營資金不足
污水處理設備能力普遍較小,缺乏規模效應,同時,管網覆蓋率較低造成污水處理廠負荷率較低,導致實際處理成本相對較高。
據調研的建制鎮污水處理廠的負荷率僅為40%,噸水處理成本每噸1.7元以上或更高,明顯高于城市,縣城污水處理廠。
收費機制沒有完全建立起來,污水收費標準低,收繳率也不高,一些地方沒有收費機制,難以支撐建成后的污水處理廠正常發揮效能。
四.污水處理費收繳難度大,實際污水處理量與收費水量不符
鄉鎮污水處理成本較高,收費標準不提高,難以補償成本;同時,鄉鎮居民收人低于城鎮居民,提價阻力大,污水處理費收支缺口進一步增大。
我國污水處理費是按照公共管網供水量收取,與城市相比,由于鄉鎮自備水源用水比例較高,污水處理費收繳率低,導致計費水量小于實際處理水量。
由于雨污合流制管網的存在,進一步拉大了實際處理量與計費水量的差距。
由于村鎮污水管網建設嚴重滯后,污水收集率很低,污水廠存在收水問題,實際污水處理量小于設計量。
五.專業技術人員缺乏,運營管理水平低
農村污水處理設備的責任主體多為村鎮政府,建設運營過程中缺乏專業的管理與技術人員,參與管理的人員缺乏生活污水處理的相應專業知識,造成建設運營成本高,設備無法充分發揮效能,污水難以穩定達標排放的情況經常出現。
完善運營機制,引入專業的第三方運營管理平臺,提高專業化水平,降低成本是主要需求之一。
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